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城市引调水工程机电设备安全管理的实践与探索 严志鹏

    1 引言
    城市引调水工程输水口径大、沿线长、附属机电设备多,随着工程周边经济社会的不断发展,沿线生产生活活动对工程及其机电设备的安全带来不同程度的威胁。机电设备是工程调度运用的发动机和控制器,如何做好其安全管理工作,因而成为工程运行管理工作的重中之重,值得研究与探索。本文结合实际管理经验,试探城市引调水工程机电设备安全管理。
    2 机电设备概况
    某城市引调水工程,主要由取水泵站、输水隧洞、输水管道等构成,总长约20km。其中:取水泵站附属机电设备主要包括泵站机组、水泵进出口各种阀门(液控蝶阀、检修蝶阀等)、电动机进口各种变配电设备(高低压开关柜、变压器、输电线路等);输水管道附属机电设备主要包括沿线各种检修蝶阀、排气阀、放空阀、流量计等;输水隧洞附属机电设备主要包括隧洞进出口闸门及启闭机、锥形阀、流量计等。工程附属机电设备众多,横跨三个区,沿线穿越或紧邻铁路、市政道路、居民社区、商铺、工业园、菜地等区域,地势起伏较大、地质条件复杂,周边经济社会发展迅猛,工程及其附属机电设备极易遭到生产生活活动的影响和威胁。如何做好工程机电设备安全管理,因而成为该工程运行管理工作的重中之重。为此,该工程的管理单位专设安全管理机构,统筹各项安全管理工作,监督和指导工程管理部门切实履行各项安全管理责任。
    3 安全管理工作内容
    (1)机电设备运行安全管理。主要包括落实安全生产责任制、落实安全检查机制、落实机电设备维护计划、落实机电设备应急预案、落实机电设备安全台帐制度,等等。
    (2)机电设备作业安全管理。主要包括做好各项作业方案的安全性审核工作、做好各项作业现场的安全文明施工情况检查工作、做好作业现场的安全标识和防护工作、做好作业现场的安全接入工作、做好作业工区的安全隔离工作,等等。
    (3)机电设备人员安全管理。主要包括落实安全员制度、增设安全培训课程、持证上岗、举办应急演练、建立安全员档案,等等。
    4 安全管理工作要求
    4.1机电设备运行安全管理
    (1)落实安全生产责任制。引调水工程安全管理实行安全管理机构统筹、属地管理部门负责的管理机制,每年定期与各属地管理部门签订安全生产责任书,各属地管理部门配备专职安全员,将机电设备安全生产责任制落实到人,便于各项工作的有效推进。
    (2)落实安全检查机制。引调水工程的特点,决定了附属机电设备运行安全易遭受自然、人为以及自身运行等的影响和威胁。落实安全检查机制,是保障机电设备安全运行的先期手段,能够及时发现设备安全问题。安全管理机构开展定期检查、抽查等活动,监督和指导各属地管理部门安全管理工作。各属地管理部门除接受安全管理机构检查,并及时整改检查发现的各种问题外,更主要和重要的日常性的具体工作有以下五项:一是根据所辖机电设备安全情况,制定和落实检查方案,例如,利用视频监控系统、徒步巡查等方式,定时对水泵、电机、闸阀、变配电系统等重要机电设备进行安全检查,还可利用巡更棒打点考勤,以确保检查工作有迹可循;二是在检查过程中,应根据环境、时段、设备数量及重要程度科学合理地配置检查人员;三是合理配备电工工具、电工易耗件、强光手电筒、雨衣、水靴、安全警示带等检查装备,以便在检查过程中准备判断安全隐患问题并力所能及地现场处理各种安全隐患问题;四是对检查发现的较大的且无法即刻处理的安全隐患,应及时做好汇报和登记工作,择机处理;五是在检查发现设备已出现安全事故时,应立即启动应急抢险预案,先期防止事态进一步扩大,后期妥善处置安全问题。
    (3)落实机电设备维护计划。根据工程的组成(取水泵站、输水管道、输水隧洞)分别制定和执行机电设备的维护计划。取水泵站的机电设备维护计划的重点是确保机组的可持续运行和安全高效工作;输水管道和输水隧洞的机电设备维护计划的重点是闸阀正常操作,保证正常的调度运用。维护计划包括人员、机械、材料的投入,以及维护方法的选用和维护作业环境的营造等要点,确保维护任务明确、责任落实到位。
    (4)落实机电设备应急预案。由于引调水工程穿越或紧邻铁路、市政道路、居民社区、商铺、工业园、菜地等区域的特点,一旦发生漏水、爆管等应急事件,必将极大威胁周边经济社会的安全和工程自身的结构安全。为此,应提前做好如下四项工作:一是提前制定应急预案,防患于未然,一旦发生应急事件,应急处理有章可循,有条不紊;二是提前储备设备、材料等抢险物资,确保抢险有物资保障;三是提前做好抢险队伍、抢险专家库的备选工作,确保抢险有人力保证;四是定期开展应急演练,提高应急抢险能力;五是做好应急预案的更新管理,确保应急预案的制定和执行契合工程应急管理的实际需求。
    (5)落实机电设备安全台帐制度。安全台账的建立,为设备安全隐患得到及时整改提供基础依据。安全管理机构应根据检查结果,及时通报安全隐患情况,并要求属地管理部门限期整改;属地管理部门则应根据现场检查情况及时登记安全信息,便于维护人员及时分析并妥善处理安全问题,为调度运用和维护工作提供基础支撑。
    4.2机电设备作业安全管理
    (1)做好各项作业方案的安全性审核工作。引调水工程附属机电设备种类多、分布广,涉及安全问题繁杂,因此在审核各项作业方案时,必须综合考虑安全因素,确保各项作业安全措施有保障,确保机电设备运行安全。
    (2)做好各项作业现场的安全文明施工情况检查工作。安全施工情况检查内容主要包括安全资料的编制、安全警示标志的购置及宣传栏的设置,三宝四口五临边防护,施工安全用电,起重机、塔吊等特种设备的安全防护措施(含警示标志),卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施配置等;文明施工情况检查内容主要包括施工现场临时设施设备的装饰装修、美化措施,现场配备医药保健器材,用于现场工人的防暑降温等设备,现场施工机械设备防噪音、防扰民措施,工地起重机械的检验检测措施,施工机具防护棚及其围栏的安全保护措施,安全防护用品、用具购置,消防设施与消防器材的配置,电气保护、安全照明设施配置等。通过以上措施,确保各项作业不危及机电设备安全。
    (3)做好作业现场的安全标识和防护工作。城市引调水工程沿线长、附属机电设备多,周边情况复杂,作业现场必需做好此项工作。一是作业过程中,要采取现场警示措施,设立警示牌,拉设安全警示带等,提示无关人员切勿靠近;二是对于靠近马路或人员穿梭密集区域,应根据实际情况设立围挡;三是作业人员工作前,应向工程现场管理人员出示工作卡;四是工程现场管理人员要做好封闭区域的安全管理工作,防止无关人员进入保护区域发生安全事故。
    (4)做好作业现场的安全接入工作。一是作业涉及毒性材料,如油漆、防腐涂料的,应采取有效措施防止污染水源,同时,现场人员也应做好防护措施,避免发生中毒事故;二是作业时应在电路安全、受力情况、防水防潮等方面考虑对其他关联设备的影响,避免损坏其他相关设备;三是需使用临时用电的,临电的接设、配电线路及配电箱的使用必须符合临时用电安全规范,临时用电为非永久性用电,在设备维修改造完成后应撤离;四是在现场还要配备适当的消防器材,防止火灾的发生;五是在靠近居民社区作业时,产生噪音、粉尘或毒性物质影响居民生活的,要合理安排作业时段,采取有效防护措施降低或消除对居民生活的影响;六是对于设备井等潮湿昏暗环境,为确保设备及操作人员安全,必须定期检查检测设备电气线路、接地接零保护,以防短路及人员触电事故的发生。
    (5)做好作业工区的安全隔离工作。一是要做好做好安全工器具的堆放工作,堆放必须按照方案划定的区域放置,堆放场地要硬化、坚实、平坦并有防锈、防雨、防潮、防晒、排水等措施,同时,必须按品种、规格堆放并挂设定型化标牌,标明名称、规格、产地等;二是易燃、易爆、有毒、有害物品要隔离保护,防止出现意外而破坏环境及威胁人身安全;三是临时营造工区的生活用电要符合规范要求,电气线路满足负荷,不私接、乱接电线,合理使用生活电器,不使用违规电器;四是消防器材要足额配备,并安排专人定期检查保养;五是要做好作业安全隔离教育工作,切实将安全隔离工作落到实处。
    4.3机电设备人员安全管理
    (1)落实安全员制度。安全员是确保安全的第一保障。属地管理部门须配置安全员,以及时联络安全管理机构,确保各项安全管理工作执行到位;安全管理相关责任单位也须配置安全员,确保作业检查,防患于未然,并与管理单位安全员对接,贯彻落实管理单位各项安全管理任务。
    (2)增设安全培训课程。引调水工程机电设备众多,专业性强,设计安全生产知识点多,增设安全培训课程势在必行,一方面能提高人员安全意识,另一方面能提升安全技能,更好地服务于工程机电设备的各项安全管理工作。
    (3)持证上岗。引调水工程机电设备操作关系工程运行安全,持证上岗才能保证操作人有资格,操作安全责任落实到人。持证上岗的管理内容主要有取证、备案、年审、鉴证、考核等,确保资格符合、岗位到位。
    (4)举办应急演练。由于引调水工程沿线涉及人口密集区域,一旦发生漏水、爆管等应急事件,工程机电设备要及时启闭,需要工作人员快速反应和应急处置到位,定期开展应急演练,有助于相关应急抢险人员和单位保持警惕性和提高应对能力,一旦应急事故发生,各项应急处置工作开展有条不紊。
    (5)建立安全员档案。安全管理有时效性,也有责任人,监理安全员档案,不仅能够确保安全责任的可追溯,也便于安全员动态管理,了解安全员技能水平,便于安全员的绩效考核和岗位调整。
    5结语
    (1)城市引调水工程机电设备的安全管理,关系城市供水安全和区域经济社会长治久安,必需足够重视,切实探索管理内容及要求。
    (2)城市引调水工程机电设备安全管理内容包括设备运行安全管理、设备作业安全管理及设备人员安全管理等三大部分,在管理过程中,应相应制定工作要求,确保各项安全管理任务落到到位,责任分解到人。
    
    参考文献
    [1]马媛、王乾鑫. 浅谈机电设备安全管理存在的问题及解决办法. 建材发展导向(下),2014.12.07
    [2]孙威. 水利工程机电设备的运行与管理探析. 城市建设理论研究,2014(21)
    [3]曹新福. 浅谈水利工程机电设备安全运行. 黑龙江科技信息, 2013(29)
    
    作者简介
    严志鹏,男,大学本科,主要从事水务工程机电设备管理、质量与安全管理等工作。

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